黒部市議会 2023-03-10 令和 5年第2回定例会（第2号 3月10日）
こども計画策定に際しましては、未来会議の場も活用するなどして、市民の皆さんの意見を広く聞くとともに、主役である子供からも意見を募り、反映することで、より実効性のある計画となるよう検討してきたいと考えております。 〔１０番 柳田 守君挙手〕 ○議長（中村裕一君） 柳田 守君。
こども計画策定に際しましては、未来会議の場も活用するなどして、市民の皆さんの意見を広く聞くとともに、主役である子供からも意見を募り、反映することで、より実効性のある計画となるよう検討してきたいと考えております。 〔１０番 柳田 守君挙手〕 ○議長（中村裕一君） 柳田 守君。
また、今定例会において提出された令和５年度を初年度とする第３次射水市総合計画に掲げる４つの新たな視点、インクルージョンの推進、ニューノーマルへの適応、地方創生への推進、ＤＸの活用による市民生活の向上及び行政の効率化、これら４つの共通の視点を常に念頭に置き、横断的に施策を展開することにより、計画の実効性を高め、市の将来像である「いろどり ひろがる ムズムズ射水」の実現を目指していくことが求められます。
今後事業の具体的な施策等につきましては、予算編成の過程の中で精査していくこととなりますが、実効性のある予算となるよう、取り組んでまいりたいと考えております。 次に、２点目の新型コロナウイルス感染症対策の推進についてお答えいたします。 国は本年９月２６日に新型コロナウイルス感染症新規陽性者の全数把握を簡略化し、それに伴い、富山県においても市町村別の新規陽性者数を公表しないこととされました。
今後、市内の観光施設来訪者等へのアンケート結果を踏まえつつ、本市の観光を取り巻く社会情勢の変化や多様化する観光ニーズに対応し、実効性のある計画となるよう、今年度末の策定に向け作業を進めてまいります。 また、去る10月23日に「朝どれ海鮮マルシェイン新湊漁港」が開催され、早朝から多くの方々にご来場いただきました。
118 ◯生活環境文化部長（二塚英克君） これまで３回開催いたしました懇談会では、各分野における事例の紹介をはじめ、今年度策定予定の高岡市地球温暖化対策実行計画案及び高岡市の特徴を生かしたリーディングプロジェクトについて、事業者の視点から計画等の実効性を高めていただいているところであります。
この検討に当たりましては、健全な行財政運営に裏づけられた実効性のある計画とするため、事業の必要性、有効性、緊急性等を勘案し、策定作業を進めてまいります。 次に、友好・姉妹都市との連携強化についてお答え申し上げます。
本事件を受け、国や県も安全対策マニュアルの有無等の調査を本市に対し行っているようですが、人間はミスを犯すものという前提に立つ実効性のある安全対策となっているかを検証することが、本市にとって大事なのではないかと考えます。
今後、この懇談会の議論を随時公表し、意見を求めるほか、計画の策定作業を進めるに当たり、市連合自治会等を通じて広く地域住民の方からも御意見をいただき、市全体で進めていく、より実効性の高い計画としてまいります。 次に、この項３点目、カーボンニュートラルを達成するために「ひとの力」を結集する必要があるがとのお尋ねであります。
この避難の実効性の確保が今課題となっております。 これらを踏まえ、昨年５月に災害対策基本法が改正となり、高齢者や障害者など自ら避難することが困難な避難行動要支援者ごとに個別避難計画の作成が、市町村へ努力義務とされました。
さらに、今後も国、県の対策を踏まえ、物価等の動向にも注視しつつ、また、市民の皆さん、地元の経済界の皆さんの意見も聞きながら、必要なタイミングを見極めた上で、例えば商品券事業等を通じた市内の消費喚起及び家計の負担軽減の取組や、事業者支援等、市民にとって有効かつ有益で、実効性のある各種施策について時期を逸することなく講じてまいる所存です。
また、住民、事業者が主体となる事業については、太閤山地区に住まいされている住民をはじめ、行政や事業者、大学、研究機関など多様な主体が連携しながら取組を進めることとしており、今後、地域になじんだ実効性の高いまちづくりを展開するため、地域住民と行政、民間事業者などとの関わり方や進め方について、太閤山３地区の地域振興会を中心に協議してまいります。 私からは以上でございます。
今後も、国や県、関係団体と連携を図りながら、実効性のある方策をスピード感を持って実施することにより、地域経済の活性化につなげてまいります。 森林・林業の振興につきましては、去る５月29日に県民公園太閤山ランドにおいて、県が主催する「とやま森の祭典2022」が開催され、本市からは、金山小学校の花とみどりの少年団が植樹活動等に参加いたしました。
基本構想及び基本計画策定時には、財政見通しに基づく計画性と実効性の確保と事業の効果並びに進捗具合をはかる目標指標等の設定を行っております。 また、実施計画については、毎年度、予算編成との連動を図りつつ、ローリングを行っているところであり、個別事業の状況に応じた見直しとともに、決算時には実績を検証するなど、ＰＤＣＡサイクルに基づき進捗管理を行っているところであります。
このことを踏まえ、厚生労働省から１０月に出された指針の中では、都道府県ごとに診療体制等について、ピーク時の需要に対応するための必要量とその担い手を明確にすることで、機動的でより実効性を伴う具体的な整備計画を策定することが必要という見解が示されました。このことを受けて、富山県では感染が最も深刻になった際の最大の入院患者数を３７１人と試算し、新たな病床確保計画を策定されたところであります。
今後、これらの備えについて自主防災組織や近隣住民の方など避難支援を行う関係者の御協力をいただきながら、日頃の見守りや災害時の安否確認など避難行動要支援者名簿の活用方法の周知と浸透を図り、避難の実効性の確保に取り組んでいきたいと考えております。
今後、講座の内容や開催方法などを充実し、より実効性のある講座を開催することで、女性が仕事と育児を両立できる環境づくりに努めてまいります。 次に、この項３点目、各企業が女性の能力を取りこぼさないための働き方の多様性についてのお尋ねであります。
特に本市の構造的財源不足の問題が明るみに出て以降は、計画の実効性がより求められるようになっています。現在は財政健全化緊急プログラムの取組の最中でもあり、財政フレームにはとりわけ厳しい目が注がれます。 そのような中、今回の総合計画基本計画案に盛り込まれた今後５年間の財政見通しでは、歳入歳出それぞれがおよそ3,400億円で、歳出に占める投資的経費の構成比は11.8％と試算されています。
財政計画は、計画期間の単年度ごとの実施可能な事業量を示しており、財政規模の堅持と市政発展のための投資のバランスを図るとともに、事業の実効性を確保するための重要な目安となります。